各相关单位：

为加快建立市场导向的项目选择和评价机制，进一步发挥科技创新在引领经济转型、支撑区域发展和促进民生改善的重要作用，自治区科技厅现面向社会公开征集2015年科技计划申报指南建议，全面了解掌握我区的科技创新需求，并在此基础上，结合全区经济、社会、科技发展战略和规划，以及区域创新的重点任务，制定下发年度计划申报指南。具体要求如下：

一、基本原则

1.坚持支撑引领。选题方向应紧扣自治区党委、政府2015年的重大工作部署和“十二五”科技发展规划重点任务，符合实施创新驱动发展战略，加快发展高新技术产业、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业和科技服务业、大力发展社会民生科技的总目标。

2.聚焦经济社会发展重大需求。坚持把科技支撑经济社会发展放在首位，以应用技术研究为重点，推动产学研用协同创新。农业领域重点围绕现代农业优势特色产业提质增效扩规，集中开展关键共性技术研究与示范；工业领域重点围绕“五优一新”产业发展和战略性新兴产业培育，开展新技术新产品新工艺研究；民生领域重点围绕人口健康、防灾减灾、生态环境等方面开展技术研究和应用推广。

3.围绕产业链部署创新链，完善资金链。聚焦高新技术产业和战略性新兴产业培育、特色产业创新发展、传统产业改造升级需求，推进产业链与科技创新的深度结合，集中优势资源，充分发挥资金的使用效益，切实解决产业链发展中的瓶颈问题，提升产业核心竞争力。

4.突出项目、人才与基地的统筹建设。通过项目的实施促进创新人才和优秀团队的建设，支持国家科技园区等科技创新基地建设和能力提升，促进科技资源开放共享，并形成一批具有自主知识产权的关键技术成果。

二、主要内容

本次征集申报指南建议的需求类别为基础研究计划和重点研发计划两大类。

1.基础研究计划

自然科学基金：坚持自由探索，重点资助对我区经济社会发展具有重要影响的应用基础研究，主要培养青年科技人员创新意识，稳定人才队伍，加快人才梯队的形成。

请根据以下领域申报：

1.能源化工：新能源开发与利用，煤炭高效开采，煤炭发电，高效节能环保，煤化工及其高端产品。

2.新材料：稀有金属材料，轻金属铝镁材料，新型建材，炭基材料，光伏材料，聚酯纤维及羊绒材料。

3.装备制造业：高档数控机床，起重机械设备，自动化仪器仪表，超大型铸件，新能源设备制造，装备再制造。

4.信息产业：企业数字化，流程行业信息化，现代服务业信息化。

5.生物产业：重大动物疫病快速诊断试剂盒与基因工程疫苗的研制与应用技术，重大动物疫病病原微生物致病机理研究，生物质转化与生物环保技术。

6.特色优势农业：种质资源收集、挖掘、利用与动植物新品种培育，种植业优质、高产、高效综合配套栽培，设施农业优质、安全、高效综合生产，优势果树丰产栽培，重大农林生物灾害预防与控制，畜禽水产健康养殖。

7.农业资源高效利用与节水农业：旱作高效节水农业关键技术，引黄灌区农田节水高效关键技术与模式，农村环境污染控制和综合防治，肥料高效利用，盐碱地改良。

8.农业高新技术：农林优质高产抗病虫抗逆转基因新品种选育，生物农药与生物肥料新产品、新剂型的研制与开发，基于物联网的数据采集与精准管理，现代农业精准管理智能化控制。

9.人口与健康：计划生育与优生优育，重大多发性疾病、地方病、传染性疾病防治。

10.生物技术和特色医药：生物发酵与原料药创制，中药材规范化种植与产业优化，中医药（回医药）理论研究与新产品开发。

11.城乡建设与建筑节能：建筑节能与居住环境改善。

12.资源环境：生态移民工程实施关键技术，废弃物资源化循环利用技术，气象灾害及其衍生灾害防御技术生态湿地保护技术，生态林业关键技术，防沙治沙及沙产业关键技术。

软科学：增加科学技术储备，围绕自治区产业机构调整、发展优势特色产业、创新驱动发展、深化科技体制改革和创新体制机制等研究热点难点问题，为政府部门科学决策提供智力支持，促进我区科学技术进步和社会经济发展。

参考以下领域：深化科技体制改革、加快科技创新体系建设工作研究，战略性新兴产业培育与发展研究，自主创新品牌发展战略研究，科技保险绩效评价与险种创新研究，科技融资方式和金融产品创新研究，科技创业风险投资行为研究，高新技术产业自主创新模式研究，城乡统筹发展战略研究，现代农业发展研究，转变经济发展方式中科技支撑问题研究，现代农业特色优势产业发展问题研究，科技创新发展环境政策研究，科技创新政策实施效果评估研究，同步建成小康社会中的科技支撑问题研究，内陆开放型经济试验区建设中的科技支撑问题研究，生态移民实施中的劳动力结构分析研究等。

2.重点研发计划

重点研发计划主要面向自治区经济社会发展需求和重大战略任务，以解决产业共性关键技术和产品、重大公益性技术问题为重点，开展产学研用协同创新和国内外科技合作，为加快推进我区经济结构调整、发展方式转变和民生改善提供强有力的支撑和引领。参考以下领域：

（一）工业领域

1、能源化工：重点开展能源开发与利用、煤炭高效开采、煤炭发电、高效节能环保、煤化工及其高端产品等关键技术研究，加快推进我区能源优势向经济优势转化。

2、新材料：重点开展稀有金属材料、轻金属铝镁材料、新型建材、炭基材料、光伏材料、聚酯纤维及羊绒、毛纺织材料等关键技术研究，提高科技对新材料产业的贡献率。

3、装备制造业：重点开展高档数控机床、起重机械设备、自动化仪器仪表、超大型铸件、新能源设备制造、装备再制造等关键技术研究以及水泥、轴承、轮胎等产品，提升产业整体竞争能力。

4、信息产业：重点开展企业数字化、流程行业信息化、现代服务业信息化等关键技术研究与应用，加快形成信息技术创新与信息技术应用良性互动的局面。

5、生物制药和特色医药：重点开展生物发酵行业的菌种生产与发酵工艺、废渣废水治理综合利用、引进和开发发酵行业的生物医药和生物食品新产品等关键技术研究与应用，推动我区生物发酵产业实现跨越式发展。

（二）农业领域

1、特色优势农业：重点开展种质资源收集、挖掘、利用与动植物新品种培育，种植业优质、高产、高效综合配套栽培，设施农业优质、安全、高效综合生产，优势果树丰产栽培，重大农林生物灾害预防与控制，畜禽水产健康养殖等关键技术研究与示范。

2、农业资源高效利用与节水农业：重点开展旱作高效节水农业、引黄灌区农田高效节水模式、农村环境污染控制和综合防治、肥料高效利用、盐碱地改良等关键技术研究与示范。

3、农业高新技术：重点开展农林优质高产抗病虫抗逆转基因以及花卉转基因新品种选育、生物农药与生物肥料、基于物联网的数据采集与精准管理、现代农业精准管理智能化控制等技术研究与开发，大幅度提高农业生产技术水平。

4、农产品贮运与加工：重点开展果蔬物流与贮藏保鲜、特色农产品精深加工及新产品技术研究与开发，切实提高农产品加工转化率。

5、农产品质量安全与监控：重点开展食品溯源与安全生产技术、农产品质量安全与标准化研究，建立健全农产品全程质量安全、标准化生产技术服务体系。

6、现代农业装备：重点开展水稻、小麦、玉米、枸杞、葡萄、马铃薯、硒砂瓜等特色农业优势产业精量播种、栽培及旱作节水机械研发与应用，提高农业劳动生产率和农业经济效益。

7、农村信息化技术：重点开展农业生产经营信息化、城乡社会管理及服务信息化等技术研究与应用，有效提高农村信息技术应用水平。

（三）社会发展领域

1、人口与健康：重点开展常见病、多发病和地方病临床规范化综合诊治技术、农村和社区卫生适宜技术、公共卫生突发事件防范技术的研究。

2、公共安全：重点开展大宗食品、药品安全控制、应急处置、风险监测和污染物高新检测技术研究；研究开发煤矿生产安全与救援支持技术，高危行业劳动保护关键技术和社会治安监控技术，现代刑事侦察技术等。

3、生态环境：重点开展生态保护与恢复重建、城镇生态环境防御体系建设、湿地生态保护、环境污染治理、综合节水技术和污水资源化利用等关键技术研究。

4、防灾减灾：重点开展极端和突发性天气灾害预警预报及应急处置关键技术，精细化数值天气预报技术，人工影响天气技术等研究；开展地震等重大地质灾害的预测预报和应急救灾技术、火灾防治监控报警及应急处理技术等研究。

5、生物制药与中回药开发：重点开展优势特色中药材品种产业化开发、中医药（回医药）理论研究与新药开发以及生物制药关键技术的研发与转化应用。

6、城镇化与社会管理：重点开展建筑节能与居住环境改善、旅游科技与相关产业融合发展、智能交通以及数字医疗、远程教育、电子商务、数字社区等社会管理领域关键技术研究与开发。

（四）对外科技合作

1、国际科技合作：重点开展新能源、新材料、节能环保、生物技术、电子信息、装备制造、农业特色优势产业开发、现代节水农业、生态环境治理、重大疾病防治、公共安全、粮食生产等领域的技术合作。抓住中国与阿拉伯国家经贸合作、宁夏内陆开放型经济试验区建设的重大机遇，加强我区面向穆斯林国家的科技合作。鼓励我区骨干企业“走出去”，有选择、有目的地引智、引技、引资，推进区内外企业开展技术合作与开发，加快对外开放步伐。

2、国内科技合作。围绕战略性新兴产业培育、传统产业改造升级、农业优势特色产业开发、环境保护与资源开发利用、科技创新创业平台和创新人才队伍建设等主要内容，充分利用中国科学院、中国工程院、陕西省、北京市的科技优势资源，加强与国家大院大所、重点大学以及科技密集省市区高校院所的科技合作。重点支持新技术引进、新成果中试转化、高新技术产业化、创新平台建设和高层次创新型人才培养及主导产业重大关键技术的联合攻关项目。

三、具体要求

1.请各单位结合本地区科技发展和区域规划重点任务，认真梳理、高度凝练有特色的需求，把握方向，突出重点。对已立项支持的项目不再重复考虑。填写时参考附件模板内容，需求方向可参考以上提供的领域内容，也可自拟。

2.征集的指南建议仅是咨询形式，不作为立项承诺，具体内容参照附件。

3.请各推荐单位于3月25日前将征集的指南建议汇总（填写附件2）后送达科技处自然科（并附电子版），学校审核后统一上报科技厅。

科技厅计划处联系人：荀晓赟张海东

联系电话：0951-5032628

科技处联系人：胡海英

联系电话：0951-2061351

附件：1.2015年科技计划申报指南模板

2.2015年科技计划申报指南建议汇总表

科技处

2015年3月18日